Під час свого звернення «Про стан країни» Дональд Трамп різко висловився про «нелегальних іноземців», покладаючи на них провину за наркотики, корупцію та навіть дорожні інциденти в США. Посилаючись на випадок маленької дівчинки, яка зазнала тяжких травм після того, як у її авто врізалася вантажівка, керована іммігрантом без документів, Президент закликав законодавців ухвалити норму, що заборонить таким людям отримувати комерційні водійські посвідчення.
Названа на честь дівчинки — Даліли Коулман — ініціатива під назвою «Dalilah Law» виглядає як черговий крок Білого дому, який пов’язує посилення імміграційного контролю з громадською безпекою, хоча немає ознак того, що конкретний законопроєкт уже офіційно внесли до Конгресу.
Коулман, якій нині сім років, і її батько Маркус були серед гостей у залі під час промови у вівторок увечері.
«Даліла Коулман була лише п’ятирічною в червні 2024 року, коли 18-колісний тягач із напівпричепом на швидкості 60 миль на годину або більше врізався в її зупинене авто. Водій був нелегальним іноземцем, якого впустив Джо Байден, і якому політики відкритих кордонів у Каліфорнії видали комерційне посвідчення водія», — сказав Трамп. «Багато, якщо не більшість, нелегальних іноземців не розмовляють англійською і не можуть прочитати навіть найпростіші дорожні знаки щодо напрямку, швидкості, небезпеки чи місця».
«Саме тому сьогодні я закликаю Конгрес ухвалити те, що ми назвемо Dalilah Law, — заборонити будь-якому штату видавати комерційні водійські посвідчення нелегальним іноземцям», — додав Трамп; його заява отримала стоячу овацію від більшості республіканців у залі, тоді як більшість демократів залишилися сидіти.
Little Dalilah Coleman was involved in an accident after California issued an illegal alien a commercial driver’s license, and allowed him to recklessly operate a semi truck at deadly speeds.
Now, she’s learning to walk again.
This is our why. pic.twitter.com/EQmdkdU9jD
— U.S. Immigration and Customs Enforcement (@ICEgov) February 25, 2026
За чинними правилами іммігрантам, які перебувають у США без легального статусу, уже не дозволено отримувати комерційні водійські посвідчення (CDL), хоча деякі штати надають їм звичайні, некомерційні посвідчення. Федеральний нагляд виявляв, що окремі штати неналежно видавали CDL не громадянам без належного правового статусу або не відкликали CDL у тих, чиї документи втратили чинність. Станом на вечір вівторка було незрозуміло, що саме в деталях має на меті пропозиція Трампа.
Ось що наразі відомо про «Dalilah Law».
Суть «Dalilah Law» та відмінності від попередніх ініціатив
«Dalilah Law» — це запропонований федеральний закон, який у разі ухвалення Конгресом заборонить видачу державних комерційних водійських посвідчень усім іммігрантам без документів по всій країні. Поки що неясні ані точні межі дії норми, ані строки її внесення до Конгресу. TIME звернувся до Білого дому по коментар.
Згідно з дописом батька Коулман, закон вимагатиме, щоб усі комерційні транспортні засоби мали постійну назву бізнесу, виконану зі світловідбивного матеріалу, видиму на відстані до 100 футів і таку, що не кріпиться магнітами без дозволу.
Пропозиція вписується в загальну лінію політики адміністрації Трампа, спрямованої на обмеження доступу іммігрантів без документів до водійських посвідчень.
Міністр транспорту Шон Даффі раніше цього тижня оголосив, що всі водії вантажівок і автобусів складатимуть іспити на CDL англійською мовою — як частину підходу, покликаного забезпечити здатність водіїв читати знаки та спілкуватися з правоохоронцями.
«Багато, якщо не більшість, нелегальних іноземців не розмовляють англійською і не можуть прочитати навіть найпростіші дорожні знаки щодо напрямку, швидкості, небезпеки чи місця», — заявив Трамп у промові. Станом на 2016 рік, за даними Pew, 34% іммігрантів без дозволу були професійними в англійській, порівняно з 57% легальних іммігрантів; тоді ж відзначалося зростання рівня володіння мовою серед нелегалізованих.
Низка штатів, зокрема Каліфорнія, нині дозволяє складати тести іншими мовами, хоча також вимагає підтвердження знання англійської. Міністерство транспорту також повідомило раніше цього місяця, що понад 550 комерційних автошкіл по всій країні мають закритися через невідповідність стандартам безпеки.
У вересні Міністерство транспорту також ініціювало посилення вимог до комерційних посвідчень для не громадян, зокрема обмеживши видачу нових ліцензій трьом категоріям власників віз і зобов’язавши штати перевіряти імміграційний статус заявників у федеральній базі. Суд округу Колумбія у листопаді тимчасово заблокував ці обмеження, дійшовши висновку, що уряд не «сформулював належного пояснення того, як правило підвищить безпеку».
Минулого тижня Федеральна адміністрація безпеки автоперевізників запровадила фіналізовані правила, які набувають чинності 16 березня, з майже тими самими обмеженнями: видачу CDL для не громадян зводять до власників віз H-2A, H-2B та E-2. На практиці це перекриває доступ до CDL людям, які отримали притулок, біженцям і отримувачам DACA з дозволом на роботу.
Після федеральних кроків щодо звуження права не громадян на отримання комерційних посвідчень деякі штати також посилили власні правила. Техас припинив видачу певних CDL біженцям, шукачам притулку та отримувачам DACA наприкінці вересня. Водночас Флорида розглядала можливість вважати недійсними з 2023 року водійські посвідчення (не лише комерційні), видані іншим штатом іммігрантам без документів. Вайомінг, Теннессі та кілька інших республіканських штатів ухвалили або зважують подібні заборони.
Минулого лютого Міністерство юстиції також подало цивільний позов, оскаржуючи Green Light Law штату Нью-Йорк, який дозволяє всім мешканцям штату віком від 16 років, незалежно від імміграційного статусу, подати заявку на звичайне, некомерційне посвідчення водія. Закон також зобов’язує інформувати власників посвідчень, коли імміграційні органи запитують дані в DMV. Федеральний суддя у грудні відхилив позов адміністрації Трампа.
Що стало приводом для ініціативи
Новий законодавчий поштовх, за даними Білого дому, спричинила аварія в Каліфорнії у червні 2024 року, після якої Коулман, тоді п’ятирічна, отримала травматичну травму мозку та церебральний параліч. Водій, який незаконно в’їхав до США в жовтні 2022 року, керував тягачем із напівпричепом — транспортом, що вимагає CDL — і, за інформацією Міністерства внутрішньої безпеки, не зупинився в зоні дорожніх робіт. DHS назвав водія Партапом Сінгхом, громадянином Індії, якого затримала Immigration and Customs Enforcement 29 серпня; він і далі перебуває під вартою ICE в очікуванні імміграційних процедур.
Родина повідомила DHS, що Коулман зазнала критичних ушкоджень, зокрема перелому стегнової кістки та переломів черепа, і три тижні була в комі. Протягом місяців вона не могла ходити, говорити чи їсти, однак після тривалого лікування зараз навчається в першому класі та знову вчиться ходити, сказав Трамп. Вітчим Коулман Майкл Краузе також був госпіталізований після зіткнення, зазначає DHS.
На кого може вплинути «Dalilah Law»
Станом на кінець минулого року 19 штатів — серед них Каліфорнія, Нью-Йорк і Іллінойс — а також округ Колумбія дозволяють іммігрантам без документів отримувати звичайні водійські посвідчення, обмежені для федерального використання і такі, що не вважаються Real ID для федеральної ідентифікації.
Комерційні водійські посвідчення регулюються як на рівні штатів, так і на федеральному рівні, тож іммігранти в усіх штатах мають відповідати федеральним вимогам щодо безпеки, тестування та резидентності відповідно до Commercial Motor Vehicle Safety Act і правил Federal Motor Carrier Safety Administration, щоб отримати CDL. Штати можуть видавати non-domiciled CDL не громадянам, які законно мають право проживати й працювати в США. Одна оцінка минулого року припускала, що видано щонайменше 60 000 CDL для non-domiciled водіїв. За даними Federal Motor Carrier Safety Administration, власники non-domiciled CDL становлять близько 5% від усіх власників комерційних посвідчень.
У певних випадках іммігранти отримували CDL, перебуваючи в США на законних підставах, але зберігали ці посвідчення вже після втрати статусу. Наприклад, Каліфорнія в листопаді повідомила, що анулює 17 000 CDL після аудиту, який показав, що ці водії більше не мали законного права перебувати в США.
Скільки саме іммігрантів без документів зараз мають CDL у всіх штатах, достеменно невідомо.
Аргументи прихильників і критика законопроєкту
Адміністрація Трампа та прихильники подібних кроків до нової пропозиції вказують на ДТП, зокрема щонайменше три смертельні аварії минулого року, у яких фігурували іммігранти без документів. Прибічники обмежень стверджують, що такі водії не завжди здатні читати англомовні дорожні знаки, через що зростає ризик запобіжних аварій. Водночас, за даними Federal Motor Carrier Safety Administration, іммігранти з CDL становлять близько 0,2% усіх смертельних ДТП.
«Багато нелегальних іноземців НЕ розмовляють англійською і не можуть читати базові дорожні знаки — і їм НЕ місце на наших дорогах», — опублікувало DHS у X у вівторок увечері.
Конгресмен Кіт Селф (республіканець, Техас) назвав закон «здоровим глуздом». Водночас критики таких заходів стверджують, що обмеження доступу до ліцензування для іммігрантів без документів може, навпаки, погіршити безпеку: люди все одно керуватимуть авто, але без формальної підготовки або легальної ліцензії. Критики також наголошують, що багато іммігрантів залежать від водіння для роботи, зокрема в сервісах спільних поїздок чи доставки їжі.
