Війна США та Ізраїлю з Іраном: ключові пояснення

Близький Схід увійшов у нову фазу нестабільності після спільних ударів США та Ізраїлю по Ірану з 28 лютого, які, за повідомленнями, забрали життя понад 1 000 людей, зокрема понад 150 школярів, і спричинили хвилю іранських ударів у відповідь по всьому регіону.

Унаслідок атак загинули верховний лідер Ірану аятола Алі Хаменеї та десятки високопоставлених посадовців, що створило вакуум влади у Тегерані. Подальша доля теократичного режиму залишається невизначеною, а адміністрація Трампа відкрито говорить про зміну влади. Ці удари також зірвали зародкові переговори США з Іраном щодо майбутнього ядерної програми, які раніше були підірвані 12-денною війною між Іраном та Ізраїлем торік у червні.

«Ми робимо це не заради сьогодні — ми робимо це заради майбутнього, і це благородна місія», — заявив президент Дональд Трамп у відеозверненні після початку атаки під назвою «Operation Epic Fury». Він попередив про можливі втрати серед американців — «таке часто трапляється на війні», — і кілька американських військовослужбовців уже загинули за останні дні.

Ескалація поставила під загрозу життя мільйонів людей у регіоні та залишила десятки тисяч іноземців заблокованими й уразливими до насильства. Вплив відчувається й у світі: війна порушила роботу одного з ключових енергетичних коридорів планети, а також важливого центру авіаперевезень і туризму.

Нижче — основні факти про те, як війна США та Ізраїлю з Іраном дійшла до нинішньої точки та які сценарії можливі далі.

Що спонукало США й Ізраїль завдати ударів по Ірану?

Американські та ізраїльські посадовці озвучували різні версії причин атаки, тоді як Трамп наполягає, що удари були необхідними і триватимуть, доки не буде виконано цілі США. Одразу після старту «Operation Epic Fury» 28 лютого Трамп назвав операцію оборонною та натякнув, що вона покликана нейтралізувати «неминучі загрози» з боку Ірану. Ізраїль охарактеризував її як «превентивний удар» для зупинки нібито очікуваної ракетної атаки Ірану. За словами прессекретарки Білого дому Каролін Левітт, Трамп мав «добре відчуття», що Іран планує атакувати США, — вона сказала це журналістам 4 березня. Водночас ні США, ні Ізраїль не надали доказів, що Іран готував напад. Під час закритих брифінгів для Конгресу чиновники адміністрації Трампа визнали, що розвіддані США не показували підготовки Ірану до удару до початку операції США та Ізраїлю; натомість вони посилалися на те, що іранські ракети та проксі-сили становили загрозу персоналу США та союзникам у регіоні, хоча оцінки — чи була вона загальною чи справді неминучою — різнилися.

У наступні дні пояснення мети ударів продовжували змінюватися. Американські посадовці описували наступ як спробу зламати інфраструктуру іранських балістичних ракет і не допустити, щоб Іран отримав ядерну зброю після того, як, за словами адміністрації Трампа, провалилися ядерні переговори. Прем’єр-міністр Ізраїлю Біньямін Нетаньягу неодноразово називав іранський режим «екзистенційною загрозою» для Ізраїлю. Іран наполягає, що не прагне створити ядерну зброю, хоча МАГАТЕ заявляло, що Тегеран збагачував уран понад потреби цивільної енергетики. Водночас наглядовий орган зазначав, що Іран не мав структурованої програми зі створення ядерної зброї. Після бомбардування трьох іранських ядерних об’єктів торік у червні Трамп також заявляв, що США «знищили» ядерну програму Ірану.

Держсекретар США Марко Рубіо спочатку натякав, що Вашингтон частково пішов на удари через тиск Ізраїлю, який готував власну атаку. Згодом Рубіо й Трамп відступили від цих слів, наголошуючи, що рішення ухвалив Трамп, а Ізраїль не «примушував» США діяти.

Міністр оборони Піт Гегсет заявив, що операція — «не так звана війна за зміну режиму», однак ширші меседжі США та Ізраїлю натякають на прагнення усунути нинішнє керівництво Ірану. Одразу після ударів Трамп закликав іранців «взяти владу» у свої руки. Атаки сталися також через кілька тижнів після того, як у січні Трамп обіцяв «врятувати» іранських протестувальників. Після загибелі Хаменеї Ізраїль попередив, що будь-хто, хто стане наступним верховним лідером у межах чинного режиму, може бути потенційною ціллю.

Як формувалися відносини між США та Іраном?

США та Іран десятиліттями лишаються політичними опонентами: офіційні дипломатичні зв’язки були розірвані після Іранської революції 1979 року, що створила Ісламську Республіку. Під час другого президентського терміну Трампа адміністрація посилила тиск на Тегеран із вимогою відмовитися від ядерної програми після того, як у першій каденції Трамп вивів США з ядерної угоди, укладеної адміністрацією Барака Обами. У січні Трамп також погрожував іранському режиму через його жорстоке придушення антиурядових протестів.

Попри це, на момент ударів США та Ізраїлю Вашингтон і Тегеран вели перемовини щодо ядерної програми. Переговори відновилися на початку лютого після паузи з червня, коли Ізраїль атакував Іран, а США долучилися до ударів по іранських ядерних об’єктах. Повідомлялося про обмежений, але помітний прогрес між делегаціями США та Ірану, які зустрічалися в Омані 6 лютого та в Женеві 26–27 лютого — за день до початку ударів США та Ізраїлю. Однак нинішні атаки знову зробили позицію Ірану жорсткішою щодо США і могли зруйнувати надії на дипломатичну угоду навколо іранської ядерної програми.

Якою була відповідь Ірану на удари?

Іран відповів серією ударів у відповідь по військових об’єктах США в регіоні, а також завдав ударів по Ізраїлю, Об’єднаних Арабських Еміратах, Катару, Бахрейну, Кувейту та Саудівській Аравії під час перших атак на вихідних. Імовірні іранські удари також влучали по цивільних цілях, зокрема по нафтопереробному заводу Саудівської Аравії, готелю в Дубаї, а також неподалік аеропортів в ОАЕ та Кувейті. У наступні дні Тегеран розширив кампанію: запустив ракети й дрони по Йорданії (їх перехопили) та націлився на британську базу Королівських ВПС на Кіпрі. Також повідомлялося про ймовірні удари над повітряним простором Іраку та Оману. Іран почав цілити й по американських політичних центрах у регіоні, зокрема завдавши ударів по посольствах США в Ер-Ріяді та Кувейт-Сіті. Понад десяток людей загинули внаслідок ймовірних іранських атак по всьому регіону.

Шестеро американських військових загинули внаслідок іранського удару у відповідь по американському операційному центру в Кувейті — це перші повідомлені бойові втрати США у цій війні. За повідомленнями, ще понад десяток військових отримали поранення внаслідок іранських атак.

Звичайні військові спроможності Ірану значно менші та технологічно слабші, ніж у США й Ізраїлю. Іран має понад 600 000 військових на дійсній службі і ще 350 000 резервістів, тоді як у Ізраїлю близько 170 000 військових на активній службі та понад 450 000 резервістів. Водночас оборонний бюджет Ірану — приблизно $10 млрд — суттєво поступається $35 млрд бюджету Ізраїлю, не кажучи вже про майже $1 трлн оборонних витрат США — найбільших у світі. Ізраїль має передові системи ПРО й, імовірно, таємний ядерний арсенал, тоді як США володіють одним із найбільших ядерних потенціалів, перевагою в технологіях і глобальною військовою присутністю. Експерти повідомили Al Jazeera, що з минулого червня Іран змістив підхід у бік агресивнішого застосування регіональних ракет і дронів, однак обмежений деградацією можливостей та страхом масштабної ескалації зі США.

Конфлікт також розширився: підтримуване Іраном воєнізоване угруповання «Хезболла» 2 березня запустило ракети й дрони по ізраїльському військовому об’єкту у відповідь на загибель Хаменеї. Ізраїль відповів ударами по Бейруту та півдню Лівану, що, за даними, вбили понад 50 людей, паралельно тривають взаємні атаки між Ізраїлем і «Хезболлою». Ліван засудив дії обох сторін і закликав не перетворювати країну на «платформу для проксі-воєн».

Як відреагували інші держави та міжнародні організації?

Одразу після першої хвилі американських та ізраїльських ударів по Ірану світові лідери закликали до стриманості, а такі інституції, як Організація Об’єднаних Націй та Європейський Союз, закликали до деескалації.

Країни Перської затоки історично уникали прямого зіткнення з Іраном і неодноразово відмовлялися бути втягнутими в регіональну війну. Напередодні атаки США Оман виступав посередником у непрямих контактах між Вашингтоном і Тегераном. Але після того як сусідні держави опинилися під ударом — Іран націлився на бази США та цивільні об’єкти — Рада співробітництва арабських держав Перської затоки (ОАЕ, Бахрейн, Саудівська Аравія, Оман, Катар і Кувейт) скликала екстрене засідання, засудила дії Ірану та «зберегла за собою законне право на відповідь».

Північноатлантичний альянс, членом якого є США, підтримує військову кампанію проти Ірану, за словами генсека Марка Рютте, хоча в НАТО заявили, що не братимуть участі. Деякі союзники США в НАТО демонструють обережність через ризик втягування у війну. Сполучене Королівство спершу заперечувало використання американськими військовими спільної бази на британських територіях архіпелагу Чагос для перекидання оборонних ракет до Ірану, однак прем’єр Кір Стармер зрештою поступився після публічної критики Трампа. Стармер також дозволив США використати базу RAF Akrotiri на Кіпрі для «оборонних» ударів по Ірану; невдовзі по базі було завдано ймовірного удару дроном «Хезболли». Іспанія зайняла жорсткішу позицію: після погрози Трампа припинити двосторонню торгівлю через відмову надати бази, прем’єр Педро Санчес відповів: «Ні війні».

Поза межами Близького Сходу звучать попередження про ширший глобальний ефект. Індія застерегла щодо побічних наслідків для торгівлі та енергопостачання, тоді як Росія — союзник Ірану, який покладає провину на США та Ізраїль і продовжує війну з Україною — назвала насильство фактором, що штовхає регіон до «гуманітарної, економічної та потенційно навіть радіологічної катастрофи».

Які наслідки війни можуть відчути економіка та світова безпека?

Війна спричинила масштабні збої в подорожах. Хоч американців і закликали негайно залишити Близький Схід, зробити це складно: кілька країн затоки закрили повітряний простір, а частина міжнародних аеропортів регіону — важливих транзитних вузлів — зазнала пошкоджень від іранських ударів у відповідь, що залишило тисячі пасажирів заблокованими. Деякі авіакомпанії затоки відновили рейси, але переважно для репатріації.

Також війна загрожує порушенням поставок нафти та природного газу. Уже виникла напруга в Ормузькій протоці — вузькому морському проході між Перською затокою та затокою Оман, через який проходить близько п’ятої частини світового видобутку нафти. Іран контролює північний берег протоки й здатен блокувати судноплавство; раніше він використовував цей маршрут як політичний важіль у періоди напруження. Після атак на вихідних іранські сили пригрозили, що будь-яке судно, яке проходить, буде «підпалено». Також було атаковано кілька LNG-об’єктів у регіоні. Аналітики пояснили TIME, що ризик затяжного конфлікту змусив перевізників або ставати на якір, або різко підвищувати витрати, що підштовхнуло ціни вгору.

Ким був аятола Алі Хаменеї?

Аятола Алі Хаменеї очолював Іран як верховний лідер понад 36 років — на момент загибелі це був найдовший термін серед керівників на Близькому Сході. Як і Рухолла Хомейні, великий аятола, який заснував Ісламську Республіку після революції 1979 року, Хаменеї рішуче відкидав те, що теократичний режим називав «західним імперіалізмом», позиціонуючи Іран як противагу американському, ізраїльському та саудівському впливу. За його правління Іран фінансував бойові угруповання, зокрема «Хезболлу», як регіональні проксі.

На посаді верховного лідера Хаменеї фактично визначав ключові напрями управління: призначав керівників судової системи й контролював збройні сили та Корпус вартових ісламської революції — опору ісламського ладу. Він часто застосовував широкі повноваження, аби пригнічувати незгоду і придушувати опір.

Критики Хаменеї раділи новині про його смерть, посилаючись на десятиліття репресій, обмеження свобод і розгону протестів за його правління. У 2022 році спалахнули протести після смерті Махси Аміні в руках так званої «поліції моралі» за нібито порушення правил носіння хіджабу; натомість режим відповів ще суворішими покараннями, щоб стримати жінок від відхилення від жорсткого дрес-коду. Люди також виходили на вулиці наприкінці минулого та на початку цього року, висловлюючи невдоволення економічними проблемами Ірану на тлі падіння валюти та зростання інфляції — частково це наслідок міжнародних санкцій, які накладалися протягом років.

Хто може стати наступним верховним лідером Ірану?

Через конфронтаційні погляди Хаменеї щодо США та Заходу його загибель породила надії, що наступник буде більш поміркованим або реформістським. Однак коло потенційних кандидатів останніми роками помітно звузилося, зокрема через те, що США ліквідували деяких із кандидатів, яких нібито віддавав перевагу сам Хаменеї. Трамп заявляв, що Ірану потрібне «більш помірковане» керівництво, але визнав: у гіршому випадку заміна Хаменеї може виявитися людиною, «настільки ж поганою, як і попередня». Поточні атаки перевіряють готовність Тегерана до переговорів із Вашингтоном.

Конституція Ірану передбачає, що верховним лідером має бути шиїтський ісламський правник, якого обирає Рада експертів — 88-членний виборний орган духовенства. Серед можливих претендентів називають сина Хаменеї Моджтабу Хаменеї; голову Верховного суду Голам-Хоссейна Мохсені-Еджеї; а також Хассана Хомейні — онука колишнього верховного лідера Хомейні.

Який правовий статус цієї війни та ударів?

Законодавці та міжнародні спостерігачі ставлять під сумнів юридичні підстави ударів США та Ізраїлю. Хоч президент США є головнокомандувачем, його можливість наказувати про застосування сили обмежується відбиттям атак або стримуванням чітко неминучого нападу, як пояснив експерт TIME, і наразі доказів цього небагато. Щоб атакувати суверенну державу, президент має отримати дозвіл Конгресу, який має виключне право оголошувати війну. Дії без згоди Конгресу обмежує Резолюція про воєнні повноваження 1973 року, яка лімітує операцію 60 днями.

Хоч Конгресу не потрібно окремо визнавати удари незаконними, законодавці знову зіштовхнулися з тим, що їхня здатність стримувати Трампа обмежена, особливо коли військові дії вже розпочалися. Демократи в Сенаті намагалися заблокувати подальші операції проти Ірану без дозволу Конгресу, але резолюція провалилася. Очікується, що ще одну резолюцію щодо воєнних повноважень винесуть на голосування в Палаті представників 5 березня. Трамп здебільшого міг проводити військові операції без схвалення Конгресу або суттєвих наслідків, включно з військовим рейдом у Венесуелі, ударами по нібито наркотичних човнах у Карибському басейні та Тихому океані, а також ударами по кількох країнах, включно з Іраном.

Скільки може тривати війна з Іраном?

Трамп називав різні строки щодо того, як швидко можна завершити конфлікт з Іраном. Уранці 28 лютого, після перших ударів, він повідомив Axios, що може «йти довго» або «закінчити за два-три дні». Наступного дня після першого залпу Трамп сказав the Daily Mail, що кампанія в Ірані триватиме приблизно чотири тижні.

На брифінгу Пентагону 2 березня голова Об’єднаного комітету начальників штабів генерал Ден Кейн заявив, що це «не операція на одну ніч», а міністр оборони Піт Гегсет наголосив, що адміністрація «ніколи не прив’язуватиме» війну до конкретних термінів, і що прогрес може як «прискорюватися», так і «сповільнюватися».

Що думають американці про війну?

Кілька опитувань, проведених у перші дні після ударів США та Ізраїлю, свідчать: більшість американців не підтримують війну, хоча ставлення чітко розділене за партійною ознакою. Згідно з більшістю досліджень, значна частина республіканців схвалює воєнні дії, тоді як більшість демократів і незалежних — ні.

У середньому 69% американців, за даними опитування CBS News, вважають, що Трамп має отримати дозвіл Конгресу, аби продовжувати військові операції проти Ірану. Більшість респондентів також зазначили, що адміністрація Трампа не дала чіткого пояснення цілей США в Ірані.

У містах США люди також виходять на вулиці протестувати проти війни — зокрема в Нью-Йорку, Лос-Анджелесі, Маямі, Чикаго та Вашингтоні. Водночас тисячі інших зібралися, щоб відсвяткувати смерть Хаменеї та закликати до завершення іранського режиму.