Рівно десять років тому, 23 червня 2016 року, 52% виборців Великої Британії підтримали вихід з Європейського Союзу. Це рішення стало надзвичайно доленосним для економіки та політичного життя країни й запустило один із найбурхливіших десятирічних періодів у сучасній історії Сполученого Королівства.
У понеділок Кір Стармер оголосив, що resign з посади прем’єр-міністра після двох років перебування при владі — термін, який у багатьох державах здавався б нетривалим, але для Британії останніх років він уже виглядає відносно довгим. Номінації на наступника відкриються наступного місяця, а нового лідера партії, ймовірно, визначать невдовзі після цього; тоді відставка Стармера остаточно закриє період політичного хаосу, позначений різкими розворотами та болючими втратами Лейбористської партії на місцевих виборах минулого місяця.
Рішення Стармера піти з посади фактично відкриває шлях до прем’єрства для Енді Бернема, колишнього мера Великого Манчестера. Якщо лейбористи оберуть саме його, Бернем стане сьомим прем’єр-міністром Великої Британії, який обіймав посаду за десятиліття після того, як британці проголосували за новий курс країни.
Відтоді країна пережила рівень нестабільності, який майже не має аналогів у новітній політичній історії Британії; це підсилювали економічні проблеми та глибокі суспільні зрушення, наслідки яких, найімовірніше, відчуватимуться й у наступні десятиліття.
Своєю заявою Стармер поставив закономірну крапку в турбулентних десяти роках — іронічно, що цей відлік почався із такого ж різновиду політичного потрясіння.
Політична турбулентність у цифрах
Від часу референдуму в резиденції на Даунінг-стріт, 10 змінилося шість прем’єр-міністрів — і жоден не протримався достатньо довго, аби поховати нестабільність, яку розбудив Brexit.
Девід Кемерон, який називав кампанію Brexit проявом “economic self-harm” і активно виступав проти виходу, був змушений залишити посаду вже наступного ранку після поразки. Після нього Тереза Мей три роки намагалася — безуспішно — проштовхнути угоду про Brexit that made no one happy, а згодом Палата громад відхилила її план найбільшою поразкою чинного уряду в сучасній історії країни.
Борис Джонсон ішов на вибори з простим гаслом: “get Brexit done.” Прихильники забезпечили йому переконливу перемогу, але вже за три роки консервативний лідер опинився під шквалом вимог піти у відставку через скандал Partygate. Його наступниця Ліз Трасс протрималася 49 днів — каденція, яку символічно outlasted кочан салату із супермаркету. Ріші Сунак стабілізував ситуацію лише настільки, щоб очолити консерваторів під час їхньої worst electoral defeat в історії парламентських виборів і поступитися Стармеру у 2024 році.
Тепер же й сам Стармер йде менш ніж через два роки з п’ятирічного мандата: його уряд лейбористів зламали розгром на місцевих виборах та зростання правопопулістських сил, яке перекроїло звичну двопартійну конфігурацію.
Кожен відхід супроводжувався власною сумішшю токсичних факторів: провалами у спробах довести Brexit до фіналу, скандалами, тиском економіки або нищівними поразками на виборах. За останні 10 років британська політика навряд чи стала стійкішою, ніж у день голосування за вихід; і навіть якщо громадяни вже звикли до “каруселі” на Даунінг-стріт, економічні наслідки цієї волатильності лише починають проявлятися на повну.
Демографічний перелом настає раніше очікуваного
Поки Вестмінстер змінював лідерів, базові демографічні тенденції Британії прискорили спад, який може виявитися майже незворотним.
У квітні Управління національної статистики (ONS) оприлюднило latest population projections, у яких прогнозується демографічна точка зламу в проміжку між 2025 і 2026 роками. За оцінкою ONS, минулий рік став останнім, коли кількість народжень перевищувала кількість смертей. Десь у середині 2026-го смертність випередить народжуваність і, ймовірно, зберігатиме цю перевагу в осяжному майбутньому. Якщо імміграція не компенсуватиме природне скорочення, країну чекає поступове зменшення населення у відносно близькій перспективі.
На 2024–2034 роки ONS прогнозує 6,4 млн народжень проти 6,85 млн смертей — тобто природний мінус приблизно 450 тис. осіб за наступне десятиліття. Починаючи з 2026 року, лише чиста міграція підтримуватиме зростання чисельності населення, і навіть це вже не гарантовано. За найсвіжішими оцінками, населення Великої Британії збільшиться на 1,7 млн до 2034 року — майже вдвічі менше, ніж передбачалося торік, головно через зниження припущень щодо чистої міграції.
“Наші останні прогнози свідчать про повільніше зростання населення, ніж очікувалося раніше,”
— заявив Джеймс Робардс, керівник напряму прогнозів населення в ONS, у statements reported by the Guardian. “Це переважно пов’язано з нижчими міграційними припущеннями — що відображає нещодавнє різке падіння чистої міграції — та нижчими припущеннями щодо народжуваності.”
Подібний демографічний обрив переживають і інші держави, зокрема США, де зростання населення останнім часом slowed через падіння народжуваності та зменшення чистої міграції. У Великій Британії, like in the U.S., чисельність населення, за прогнозами, досягне піку приблизно в середині 2050-х, після чого почне знижуватися.
Втім, економічний ефект стане відчутним значно раніше. Кількість британців пенсійного віку має зрости на 1,8 млн протягом наступних 10 років, тоді як кількість дітей скоротиться на 1,6 млн — це звужує майбутню податкову базу, потрібну для фінансування більшого пенсійного та медичного навантаження.
Це бюджетні лещата, для яких немає простого політичного рішення — незалежно від того, хто сидітиме на Даунінг-стріт.
Ціна Brexit: рахунок стає реальністю
Якщо демографічні процеси розгортаються повільно й здебільшого не залежать від референдуму, то економічна траєкторія — навпаки. Вихід з ЄС і переписування численних томів торговельної та промислової політики завдали комплексного удару по британській економіці, випливає з working paper, опублікованого минулого тижня Національним бюро економічних досліджень.
За останні десять років Brexit коштував економіці Великої Британії приблизно 6–8% ВВП, дійшли висновку автори, проаналізувавши дані Банку Англії. За цей період інвестиції знизилися на 12–13%, зайнятість — на 3–4%, а продуктивність також просіла на 3–4%.
Ці втрати з часом накопичувалися й прямо пов’язані з політичною нестабільністю, що тримає країну в напрузі від самого голосування. Дослідники оцінили, що близько половини втрат ВВП пояснюється роками підвищеної невизначеності політики. Протягом майже п’яти років після референдуму Brexit фірми називали однією з трьох найбільших проблем; напруга помітно послабла лише у 2021 році, коли запрацювала нова торговельна угода з ЄС. Решта недоотриманого зростання зумовлена вищими витратами через більш громіздкі торговельні обмеження.
Через десять років після історичного голосування сходи під номером 10 стають дедалі більш протоптаними, тоді як Велика Британія отримала населення, що сильніше зміщене в бік старших вікових груп, і економіку, яка стала меншою, ніж могла б бути. Сам референдум тривав один день, але його фінансовий і структурний рахунок продовжує зростати.
This story was originally featured on Fortune.com
