Pool/Getty Images
- Сен. Ліндсі Грем помер у неділю у віці 71 року.
- Офіс сенатора підтвердив смерть після “раптової хвороби”.
- Грем відіграв ключову роль у формуванні політик епохи Трампа, зокрема зниженні корпоративних податків і застосуванні тарифів.
Республіканський законодавець Ліндсі Грем, який помер у суботу у віці 71 року, суттєво вплинув на рівень корпоративних податків, тарифну стратегію та обсяги оборонних видатків.
У заяві в неділю офіс Грема повідомив, що сенатор, який відпрацював чотири каденції, помер після “короткої та раптової” хвороби. Грем, союзник президента Дональда Трампа, щойно повернувся з поїздки до Києва, де зустрічався з президентом України Volodymyr Zelenskyy.
За 23 роки у Сенаті Грем сприяв формуванню протекціоністського, орієнтованого на національну безпеку підходу до торгівлі та просував сприятливі для бізнесу рішення, які знизили корпоративні податкові ставки. Його інтервенціоністські погляди у зовнішній політиці також підкріплювали підтримку зростання оборонного бюджету. Зрештою мільярди доларів військових витрат спрямовувалися до його рідної Південної Кароліни.
Нижче — як покійний політик вплинув на американський бізнес і економіку США.
Податкова політика для корпорацій
Грем був одним із ключових учасників просування зниження корпоративних податків через Конгрес упродовж останніх років. Він активно підтримував закон 2017 року Tax Cuts and Jobs Act, який зменшив ставку податку на прибуток корпорацій з 35% до 21%.
Під час невдалої президентської кампанії 2016 року Грем зробив скорочення корпоративних податків центральним елементом своєї програми. На дебатах Республіканської партії у 2015 році він наполягав, що ставку потрібно знизити, аби компанії не переносили бізнес за кордон і щоб це допомогло створювати робочі місця для middle-class Americans.
“Найкращий спосіб розширити середній клас — зробити країну хорошим місцем для створення робочого місця”, — сказав він тоді під час дебатів.
У другу каденцію Трампа Грем, який очолював Сенатський бюджетний комітет, допоміг у Конгресі прокласти шлях для податково-бюджетного пакета президента 2025 року, відомого як One Big Beautiful Bill. Документ закріпив на постійній основі багато корпоративних податкових скорочень, які вони просували у 2017 році, а також відновив або розширив інші про-бізнесові положення.
За дев’ять днів до смерті сенатор опублікував заяву з нагоди першої річниці закріплення цих податкових змін.
“Один рік тому президент Трамп підписав One Big Beautiful Bill, забезпечивши найбільше скорочення податків для працюючих і сімей середнього класу в історії США”, — написав Грем. “Як голова бюджетного комітету Сенату я з гордістю очолював цю роботу разом із моїми республіканськими колегами в Сенаті та Палаті представників. Ми також скасували податки на чайові та понаднормові й забезпечили відсутність податку на виплати Social Security для понад 35 мільйонів пенсіонерів.”
Торгівля та застосування тарифів
Попри загальну прихильність до принципів вільної торгівлі, Грем у низці питань розходився з іншими республіканцями, закликаючи застосовувати тарифи як інструмент покарання країн, які, на його думку, діяли нечесно.
У 2005 році, під час першої каденції в Сенаті, Грем виступав за жорсткі тарифи проти Китаю через маніпуляції валютою та крадіжки інтелектуальної власності. Такі підходи, зокрема, вплинули на тарифну лінію самого Трампа, яка стала опорою економічної стратегії його адміністрації у другий термін.
Грем, як і Трамп, стверджував, що тарифи мають працювати як важіль тиску на інші уряди. Він підтримував використання тарифів, аби змусити Мексику та Канаду посилити охорону кордону — і як спосіб стримувати нелегальну міграцію, і для протидії потоку фентанілу до країни.
Масштабні тарифи Трампа зрештою створили труднощі для американських компаній: бізнес зіткнувся з невизначеністю в ланцюгах постачання та зростанням цін. А Верховний суд у лютому постановив, що використання Трампом закону International Emergency Economic Powers Act для одноосібного запровадження широких тарифів на імпорт у США було незаконним.
Коментуючи це рішення, Грем заявив, що “беззаперечно” тарифи дають задуманий ефект.
“Одна з ключових причин, чому наш кордон настільки безпечний, полягає в тому, що президент Трамп пригрозив запровадити тарифи проти країн, які дозволяли нелегальним мігрантам масово перетинати наш південний кордон, і притягнув їх до відповідальності за проблему”, — написав Грем у заяві. “Коли йдеться про виявлення фентанілу та інших небезпечних товарів, що потрапляють у країну, президент Трамп застосовував тарифи надзвичайно ефективно.”
Оборонний бюджет і військові інвестиції
Грем був одним із найгучніших у Сенаті прихильників збільшення оборонних витрат.
Після того як адміністрація Трампа окреслила початкові бюджетні плани на 2027 рік, що передбачали загальний запит у $1,5 трлн для Збройних сил США — найбільше одноразове фінансування армії за сучасної історії та майже 45% приросту до попереднього року — Грем назвав Трампа “другим ні для кого” в питаннях національної безпеки.
“Бюджет президента Трампа є справді історичним, якщо говорити про оборонні видатки. Це найпотужніше підвищення фінансування оборони за багато років, і воно більш ніж виправдане загрозами, з якими ми стикаємося в усьому світі”, — написав він у заяві у квітні.
Підтримка масштабних витрат на оборону випливала з його інтервенціоністського бачення національної безпеки. Він підтримував війну в Іраку та виступав проти виведення військ з Афганістану. Він підтримував Україну та закликав до широких санкцій і тарифів проти Росії, а також проти будь-якої країни, що купує російську нафту. Також він підтримував військову допомогу Ізраїлю та тривалу війну з Іраном.
Його курс на збільшення військових асигнувань також приніс вигоду його рідній Південній Кароліні, де за час роботи Грема в Сенаті сформувався значний військовий кластер. У 2024 році Південна Кароліна отримала майже $7 млрд військових витрат у вигляді зарплат, контрактів і будівництва, згідно з даними Міноборони.
Дослідження, замовлене штатом у 2022 році, встановило, що військова сфера підтримує понад 250 000 робочих місць у штаті та формує щорічний економічний ефект приблизно на $35 млрд.
Федеральні оборонні кошти допомагали утримувати великі бази, програми, пов’язані з ядерною зброєю, та авіаційне виробництво в Південній Кароліні. Як член Комітету Сенату з асигнувань, Грем спрямовував фінансування на будівництво й військові програми, що допомагали закріпити та розширити такі об’єкти, як Fort Jackson і Marine Corps Air Station Beaufort.
У 2023 році Грем заявляв, що його робота із залучення оборонних видатків до Південної Кароліни “принесе дивіденди нашому штату на багато років уперед”.
